据说今年冬天是“千年极寒”，但是对水库移民专业来说今年冬天却无疑是一个“千年极春”，自1949年中华人民共和国建国以来首次关于水利水电移民工程的大型学术研讨会于2010年12月9日～11日在北京举行。

随着我国水利水电工程建设、生态环境恢复与保护、灾害防治、公共安全保障的发展需要，大规模的工程新移民活动带来的问题受到了来自社会各界越来越多的重视。据估计，新中国成立以来，中国的工程移民已达7000万人。移民工作已经成为**、国务院、各级*和全社会高度重视的重大问题，移民学研究已经成为支撑国家社会经济可持续发展的重大科技需求。因此本次会议的宗旨是搭建平台，交流我国工程建设管理、设计、施工、科研部门在移民工程理论与实践方面的研究成果，建设有中国特色的移民工程理论和学科体系，推动移民工程学科建设、人才培养、科学研究、实践创新之进展，凝练我国移民工作实践之精华，促进中国水利水电可持续发展及和谐社会的建设。

    本次会议由潘家铮院士、陈祖煜院士组织发起，并由国家水电可持续发展研究中心、河海大学、中国长江三峡集团公司、中国华能集团公司、中国华电集团公司主办，同时黄河上游水电开发有限责任公司、中国大坝协会、中国水利水电工程学会水库经济专业委员会、中国社会学会移民社会学专业委员会、中国水利学会水利规划研究会、中国土木工程学会土力学与岩土工程分会、中国技术经济研究会可行性研究与项目评价分会、中国水利经济研究会参与协办，参加会议的单位包括国务院三峡办、南水北调办、水规总院、电规总院、中水顾问集团长委院、黄委院、西北院、昆勘院、成勘院、三峡大学、山东大学、江西农业大学、贵州省移民局、四川省移民局等。会议的参与单位之强、规格之高在水库移民专业乃至水利行业来说均属罕见，我院作为应邀参会并发言的唯一省级水利水电设计院由欧辉明代表发言，同时梁天津、李志明、张海斌参与大会讨论。这无疑是国家水利水电移民领导机构对广西水电设计院水库移民工作莫大的支持与肯定！

    会议首先由河海大学徐卫亚副校长、三峡公司移民局徐俊新局长、水利部移民局王俊海处长分别做了开幕致词，正式会议由特邀报告与分论坛讨论两部分组成，特邀报告由国务院南水北调办征地移民司司长袁松龄《南水北调工程丹江口水库移民*策与实践》、河海大学中国移民研究中心主任施国庆《水利水电工程移民挑战与应对——兼论移民专业建设》、中国华电集团公司规划部副主任罗锦华《积极探索移民新方针，促进水电开发和库区经济发展》三篇报告组成，其中袁松龄司长的报告以南水北调移民工程为实例，从工程总体情况、移民制度框架、主要做法和实践探索以及经验总结等几个方面概括性的介绍了南水北调移民工程的实施情况；施国庆主任的文章涵盖面较广，从移民工程概念、国内外移民工程现状、移民*策法律法规研究、移民学科分类及发展现状等诸多方面系统性的论述了移民学科发展的方向及未来；罗锦华副主任的报告侧重以业主的角度考虑在相关工程移民安置实施过程中需要关注的问题和探索过程中取得的经验及教训。

    分论坛讨论共包括有六个主题，分别是“移民*策与实践”、“移民规划与设计”、“移民实施与管理”、“重点工程移民安置经验与模式创新”、“移民发展困境与*策扶持”、“移民安置与社会经济发展”，其中与移民工程设计单位较为密切的论坛主要是“移民规划与设计”，其中主要分为移民领导机构的水规总院水库移民处潘尚兴副处长《水库移民规划设计中的制约因素》、电规总院水库移民处龚和平处长《水电移民规划设计的现状与未来》、水利部水库移民开发局张绍山教高《中国水库移民事业改革与发展》；科研院所河海大学移民中心陈绍军副主任《水利水电工程移民补偿方式比较研究》、山东大学移民研究所宋全成所长《论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题》等报告；设计单位黄委院规划院王晓峰副院长《纵论水利工程建设征地移民设计深度》、昆勘院蔡绍宽院长《水电工程移民安置补偿机制研究》，同时欧辉明也作为我院代表进行了题为《广西水利电力项目移民设计中的问题》的报告。

    移民领导机构的发言侧重于移民导向性*策法规的说明，特别指出了水利“十二五”发展的重点、移民工程面临的问题和挑战、移民工程的过去和现状、移民工程未来发展方向、移民社会保障、移民法律法规的探索等诸多方面；科研院所的研究方向主要集中在移民后期处理处置的方向上，比如长效补偿测算等问题；而设计单位的主要重点放在水利水电移民工程实施过程中具体存在的征地补偿、移民安置、后期扶持、长效补偿等方面，欧辉明也在报告中提出了针对广西水利水电项目移民工程实施过程中出现的诸如征地补偿标准不统一、不同专业规程规范互相打架、移民工程与主体设计深度不一致等问题，为会议讨论提供了很多热点议题。整个分论坛讨论在和谐热烈的气氛中进行讨论，移民专业人员之间弥补着不足、交流着经验、憧憬着未来。

    虽然整个会议仅仅只有短短的两天时间，但是对于水利水电移民工程从业者来说无疑是一场“及时雨”，它不仅填补了国内水利水电移民专业学术科研领域的一个空白，而且还在移民专业工作者之间搭建了一个交流的平台。在强调和谐民主、以人为本的今天，水利水电移民工程正日益成为制约项目成败、影响地区稳定的重大因素，因此如何做好水利水电移民专业已成为一个重大议题，作为我们水利水电移民专业技术从业者而言这不仅是重大挑战，同样也是一个重大机遇！