我院水利规划编制工作研讨交流会于2016年12月20日在院职工俱乐部顺利举办，主讲人何素明副总工程师，介绍了水利规划体系、水利规划特点和要求、水利规划关键技术问题以及常见问题剖析。以规划设计研究所、水保环评所为主的40余人参加了此次研讨交流会。
   何总指出，目前水利规划体系一般分为四类：发展规划、综合规划、专业规划、专项规划，并一一做了详细的阐述。水利规划具有战略性、前瞻性、针对性、可行性、系统性、创新性“六性统一”的特点，进行水利规划编制时需要做到（1）从实际出发，做好治理开发对象、条件和要求的调查研究。（2）从整体出发，按照规划范围内存在的主要问题和各方面条件，统筹兼顾，统一安排。（3）综合治理，综合利用，充分发挥工程效益。（4）因时、因地制宜，从多方面研究选择切实有效的措施。一般的水利规划编制构架主要为篇章结构或章节结构，内容包括八大板块：前言－阐明编制依据、主要任务、目的作用；阶段性特征和基本情况－分析现状，查找问题；未来发展环境和趋势研判－发展趋势、面临的机遇和挑战；指导思想和主要目标－设置指标表，测算指标目标值；布局和功能定位－各区域、领域的功能定位和发展方向，布局重点项目；重大任务和*策举措－项目支撑，管理、改革措施；规划实施保障措施；图、表、专栏。同时何总以《广西水利发展“十三五”规划》、《北流河流域综合规划》等为实例进行解读，与会人人员进一步加深了理解和认识，还与大家一起研读了《广西国民经济和社会发展规划纲要》，指出这样逻辑严谨、文风活泼、让人赏心悦目的规划大家需要多学习，多借鉴。水利规划编制的一般程序，包括前期调研，形成大纲、思路；开展重大问题研究、专项规划，形成规划征求意见稿，这个过程中还要注意与相关规划衔接，最后审批。交流会的最后，何总就突出问题导向、先进的规划理念、可行的规划目标、明确的建设任务、与相关规划衔接等关键技术问题，以及常见的协调性问题与供需平衡分析问题与大家进行了分享交流，过程中列举了大量的项目实例，生动准确地进行了剖析与解读，让大家获益匪浅。
    最后与会人员踊跃提问与何总进行探讨，例如如何看待同一个项目在不同规划里面出现的问题；规划编制是否缺失公众参与而导致沟通脱节问题；“多规合一”未来有什么样的一个发展；以及水生态修复项目与景观项目之间的关系等，何总都一一进行了答疑解惑，并强调规划是在征求意见的基础上开展，会征求各省、自治区、各部门的意见，并且最终都会形成反馈文件，不会存在缺少公众参与的问题，此外所谓的统筹协调，很多时候就是部门之间的博弈，我们要坚持理念不变，不忘初心，方得始终。规划所所长李传科也与大家分享了自己对于规划编制的一些思考，指出规划除了“六性统一”，还应该具有严肃性，但是目前没有完全体现，地方*行*的干预对规划影响较大，往往导致反复的规划修编；而且缺少对规划实施的评估，规划落实情况以及对下一个规划的指导性有些欠缺；此外在审阅相关规划时，要理解该规划的背景，从而在引用相关规划成果时进行调整。

研讨交流会现场（一）

研讨交流会现场（二）

研讨交流会现场（三）